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【純水設(shè)備http://】《我國環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化的大門將完全敞開。參與者不僅要執(zhí)行統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督，還要享有平等的受益機(jī)會(huì)。

    生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例草案草案將于11月24日起征求公眾意見，截止日期為11月23日。“社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可以接受各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)組織和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的委托，開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)純水設(shè)備?！?/span>

    根據(jù)草案，政府部門要簡(jiǎn)政放權(quán)，積極培育市場(chǎng)，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，科學(xué)監(jiān)督和改善服務(wù)，營造公平、公正、便利的市場(chǎng)環(huán)境。

    今后，將平等對(duì)待政府生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備的統(tǒng)一要求，接受統(tǒng)一的監(jiān)督管理，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)承擔(dān)統(tǒng)一的責(zé)任和義務(wù)。

目前，國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系主要由環(huán)境監(jiān)測(cè)、部門監(jiān)測(cè)和社會(huì)檢測(cè)組成。

    環(huán)境監(jiān)測(cè)包括國家、省、市、縣(區(qū))各級(jí)2700多個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，監(jiān)測(cè)人員6萬余人。部門監(jiān)測(cè)包括不同級(jí)別的監(jiān)測(cè)小組，如該部、委員會(huì)、辦事處和主席團(tuán)。工業(yè)部門和資源環(huán)境監(jiān)測(cè)快速發(fā)展，從業(yè)人員4萬多人。此外，監(jiān)控市場(chǎng)正在蓬勃發(fā)展，社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，雇傭了20多萬人。

    如果說環(huán)境管理是建筑，那么環(huán)境監(jiān)測(cè)就是建筑的支柱。長期以來，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)缺乏專門的法律或行政法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、職能定位和問責(zé)缺乏法律依據(jù)。

2018年3月，中共中央發(fā)布《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的規(guī)劃》，明確要求生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作工業(yè)純水設(shè)備。根據(jù)生態(tài)環(huán)境的生態(tài)和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門,迫在眉睫的是完善的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的職責(zé)純水設(shè)備,規(guī)范監(jiān)測(cè)所有生態(tài)元素,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性的所有部門。

    據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解,近年來,一些地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的行為不當(dāng)干預(yù)經(jīng)常發(fā)生,排污單位監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)水平質(zhì)量的混合導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,局限于改善環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),需要在相關(guān)法規(guī)中對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理。

    2018年3月，生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn)，臨汾市6個(gè)自動(dòng)空氣監(jiān)測(cè)站部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，采樣系統(tǒng)受到人為干擾。核實(shí)后的信息已依法移交公安部。據(jù)調(diào)查，前臨汾市環(huán)保局局長張文清對(duì)全市6個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站干擾近100次，造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真53次。

    2017年,我的狀態(tài)發(fā)布了“關(guān)于深化改革的環(huán)境監(jiān)測(cè)意見提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,明確要求,到2020年,全面的質(zhì)量保證責(zé)任體系,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)欺詐預(yù)防和懲罰機(jī)制,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“保證”,即保證環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立工作，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。

    據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，早在2015年，原環(huán)境保護(hù)部就發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化的指導(dǎo)意見》。明確全面放開服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，有序放開公益性、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，形成以環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干、社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)力量共同參與的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理新體制。

    該意見提出，扶持和規(guī)范社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，凡適合社會(huì)力量承擔(dān)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門均可依據(jù)本行政區(qū)實(shí)際，工業(yè)純水設(shè)備選擇采取委托、承包、采購、名錄管理等方式交由社會(huì)力量承擔(dān)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)事中和事后監(jiān)管。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十三五”以來，中央投入能力建設(shè)資金28.2億元(能力建設(shè)10.3億元，運(yùn)行費(fèi)用17.9億元)，支持國家生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維。環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)已建設(shè)成為覆蓋全國各省區(qū)、涵蓋多領(lǐng)域多要素的綜合性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全國監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，共享共用。

   生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)分為環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器運(yùn)維行業(yè)、環(huán)境檢測(cè)行業(yè)等。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值98.2億元，實(shí)現(xiàn)51%的增長率;環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器運(yùn)維行業(yè)實(shí)現(xiàn)收入30億元，增長率為43%。全國環(huán)保類監(jiān)測(cè)儀器企業(yè)已從2005年的21家增加到現(xiàn)在的430家純水設(shè)備。全國已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的固定污染源監(jiān)測(cè)裝置將近兩萬套，廢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)13886個(gè)，廢水在線監(jiān)測(cè)儀器75590臺(tái)。

    國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局此前對(duì)我國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)調(diào)查的結(jié)果顯示：截至2018年底，我國共有各類環(huán)保類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)6740家，營業(yè)收入269.6億元，共擁有各類儀器設(shè)備131.16萬臺(tái)套，工業(yè)純水設(shè)備全部儀器設(shè)備資產(chǎn)原值750.24億元。在機(jī)構(gòu)性質(zhì)方面，企業(yè)單位占比為52.9%，事業(yè)單位占比為46.6%，其他單位占比0.5%。

    中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布研究報(bào)告預(yù)計(jì)，到2020年，全國環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望突破900億元，五年復(fù)合增速約為20%。

    近兩年，一批中外環(huán)境企業(yè)特別是上市公司正在加速布局環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。蘇伊士新創(chuàng)建有限公司收購澳實(shí)分析檢測(cè)(上海)有限公司及其下屬子公司100%的股權(quán)，將業(yè)務(wù)擴(kuò)展至第三方環(huán)境檢測(cè)領(lǐng)域純水設(shè)備。博天環(huán)境(603603)目前也已進(jìn)入到環(huán)境監(jiān)測(cè)與智慧環(huán)境管理等領(lǐng)域，形成了涵蓋檢測(cè)監(jiān)測(cè)、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、項(xiàng)目管理、核心設(shè)備制造、投資運(yùn)營等覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化解決方案。工業(yè)純水設(shè)備,實(shí)驗(yàn)室水處理設(shè)備.