江西出臺(tái)監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
【純水設(shè)備http://】2018江西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)》，防止和懲治環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為。
“方法”定義了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)督主體的需要和質(zhì)量管理、欺詐行為的監(jiān)控信息的單位和個(gè)人,向公眾報(bào)告江西公共信用信息平臺(tái),懲罰機(jī)構(gòu)禁止購(gòu)買(mǎi)政府服務(wù)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)和有關(guān)人員是被禁止的。結(jié)合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)南通純水設(shè)備，豐富了判斷欺詐和欺詐的五個(gè)條件，堵住了漏洞?；砻鈾?quán)、寬大處理或?qū)挻筇幚矶际菫榱藴p少欺詐的可能性。當(dāng)事人對(duì)欺詐行為不服的，可以提起行政復(fù)議工業(yè)水處理設(shè)備，維護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的合法權(quán)益，減少行政過(guò)失。
《辦法》明確要求環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在發(fā)布報(bào)告或數(shù)據(jù)時(shí)，提供與抽樣、運(yùn)輸、分析、監(jiān)測(cè)和質(zhì)量控制有關(guān)的原始記錄、數(shù)據(jù)和其他材料(包括副本或副本)。之后,也就是說(shuō),江西省開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、政府部門(mén)及其他組織或個(gè)人,或合同期間監(jiān)測(cè)報(bào)告或數(shù)據(jù)的同時(shí),提供相關(guān)采樣、傳輸、分析、監(jiān)測(cè)、質(zhì)量控制等一系列的工作記錄(紙質(zhì)或電子),而報(bào)告顯示，完全按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和質(zhì)量控制監(jiān)控體系進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，也就是說(shuō)，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的主體，其責(zé)任從無(wú)辜者到問(wèn)責(zé)者。
《措施》的另一章對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證提出了一系列要求。例如，根據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)合同，業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)有法律責(zé)任。未簽訂合同但實(shí)際從事運(yùn)維工作的高純水設(shè)備，視為有合同關(guān)系，由雙方承擔(dān)責(zé)任。提出了運(yùn)維機(jī)構(gòu)開(kāi)展自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維活動(dòng)的質(zhì)量管理要求，特別是對(duì)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集和傳輸?shù)娜^(guò)程提出了質(zhì)量管理要求。明確了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的傳輸方式必須數(shù)字化，傳輸過(guò)程中數(shù)據(jù)必須完全一致。
規(guī)定各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)在與環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂政府購(gòu)買(mǎi)監(jiān)測(cè)服務(wù)合同時(shí)，要依法履行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任工業(yè)水處理設(shè)備，要簽訂對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、質(zhì)控考核、能力驗(yàn)證等方面的合同條款。如果監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)拒絕或無(wú)法履行被監(jiān)督義務(wù)的，就不能承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
提出了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)，規(guī)定對(duì)監(jiān)測(cè)單位存在被實(shí)名舉報(bào)、報(bào)告不附原始記錄且不整改的、被行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假嫌疑南通純水設(shè)備、聘請(qǐng)弄虛作假不良記錄人員從業(yè)等四類行為要進(jìn)行執(zhí)法檢查南通純水設(shè)備，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)提供假材料、損毀移動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位或設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸明顯不一致、干擾設(shè)備電源網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常等情形，查實(shí)后直接按《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》予以處理。
對(duì)單位及個(gè)人的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為認(rèn)定后，《辦法》采取多種措施進(jìn)行處理，有公開(kāi)通報(bào)單位及納入信息平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)合懲戒、禁止購(gòu)買(mǎi)政府環(huán)境監(jiān)測(cè)委托服務(wù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)從業(yè)禁止等。同時(shí)，設(shè)定了三種可免于、從寬、從輕相關(guān)責(zé)任追究的情形以及可提出行政復(fù)議的情形。工業(yè)純水設(shè)備,實(shí)驗(yàn)室水處理設(shè)備，南通純水設(shè)備
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